David de Francisco Marcos abrirá el AI Directors Congress 2026
El subdirector general de Fomento y Regulación de la Inteligencia Artificial del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública realizará la apertura institucional del encuentro anual de la Red de Directivos de AI-Network, el 25 de noviembre en Madrid.
La inteligencia artificial ya no es una cuestión solo tecnológica. Es una cuestión de competitividad, de soberanía y de gobernanza. Y en esa ecuación, las instituciones tienen un papel decisivo: marcan las reglas del juego, invierten donde el mercado no llega y crean los espacios para que empresas y Administración innoven juntas.
Por eso, el AI Directors Congress 2026 abrirá con la visión institucional de David de Francisco Marcos, subdirector general de Fomento y Regulación de la Inteligencia Artificial del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. Su intervención dará paso a una jornada dedicada a compartir conocimiento, experiencias y estrategias para convertir la IA en una ventaja competitiva real.
Quién es David de Francisco Marcos
David de Francisco Marcos es ingeniero informático por la Universidad de Valladolid, donde también obtuvo un Diploma de Estudios Avanzados en Tecnologías de la Información e Inteligencia Artificial. Es máster en Sistemas y Tecnologías de la Información para la Administración Pública por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo y tiene un Executive MBA por la European Business School.
Antes de llegar a la Administración, pasó más de quince años participando en proyectos europeos de innovación y liderando iniciativas TIC en compañías como Telefónica I+D y Minsait. Es decir: conoce la IA desde dentro de la empresa.
En 2021 se incorporó como funcionario a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial. Desde allí ha participado en el desarrollo de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA) y ha liderado la definición de la Estrategia de Inteligencia Artificial 2024, además de numerosas iniciativas y políticas públicas vinculadas a la adopción y la regulación de la IA en España.
No es su primer encuentro con la comunidad de AI-Network: David participó en la III Mesa de Trabajo Público-Privada que AI-Network organiza junto a la Dirección General de Inteligencia Artificial en la sede del Ministerio.
Por qué importa la mirada institucional
Durante años, la conversación sobre IA en la empresa se centró en la tecnología: qué modelo usar, qué proveedor elegir, qué piloto lanzar. Hoy, los directivos saben que pasar del piloto a la escala exige algo más: un marco regulatorio claro, infraestructura fiable y confianza en que las decisiones de hoy seguirán siendo válidas mañana.
Ahí es donde entra la Administración. El Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial ya condiciona cómo se diseñan, contratan y despliegan los sistemas de IA. Las políticas públicas de inversión definen qué capacidades tendrá Europa en los próximos años. Y los espacios de prueba controlados permiten innovar con seguridad jurídica.
Entender esa visión de primera mano no es un trámite protocolario. Es información estratégica para cualquier comité de dirección que esté decidiendo dónde invertir en IA.
Cuatro retos que ya estamos trabajando con la Dirección General de IA
Desde julio de 2025, AI-Network y la Dirección General de Inteligencia Artificial (SEDIA) celebran Mesas de Trabajo Público-Privadas sobre el estado de la IA en España. En ellas, la directora general de Inteligencia Artificial, Aleida Alcaide, y los miembros de nuestro Consejo Consultivo han puesto sobre la mesa los grandes retos del momento. Son las claves para entender la apertura del Congress.
Soberanía tecnológica europea
El punto de partida es claro. Como afirmó Aleida Alcaide en la II Mesa: “Lo primero es conseguir tecnología europea. La inteligencia artificial no es una tecnología más; es una tecnología que puede modificar incluso la conducta de las personas”.
La respuesta pasa por generar alternativas europeas sólidas, tanto en pensamiento estratégico como en negocio, impulsar modelos propios y reducir la dependencia estructural de proveedores no europeos.
Soberanía tecnológica europea
La Administración invierte allí donde detecta un fallo de mercado, en proyectos que el sector privado no acomete por sí solo. “Queremos invertir dinero público en infraestructura europea y generar una verdadera fábrica europea de IA”, explicó la directora general.
En esa línea se enmarcan las fábricas de inteligencia artificial, las nubes de IA europeas, los DataLakes que impulsa la Unión Europea para ofrecer datos como servicio y las futuras cinco gigafactorías europeas: un impulso arriesgado, pero necesario, para dotar a la industria de capacidades reales de soberanía tecnológica.
Un sandbox de IA diseñado con el sector
La Dirección General ha pedido la implicación activa de las empresas en la definición del nuevo sandbox de IA: “Queremos crear un sandbox que propicie la innovación, y queremos diseñarlo con vosotros”. Un entorno de pruebas basado en la colaboración público-privada, pensado para innovar con garantías.
Una regulación comprensible
El Reglamento Europeo de IA es técnicamente complejo. Por eso, la Dirección General ha apostado por la formación y la divulgación, con guías para facilitar la comprensión del sandbox y del reglamento. En palabras de Aleida Alcaide: “Existen muchas formas de innovar si se conoce bien la normativa”.
Qué significa esto para los directivos
Estos retos no se quedan en el plano institucional. Tienen consecuencias directas en las decisiones que se toman cada semana en los comités de dirección:
Tratar la regulación como una palanca, no como un freno. Conocer bien el Reglamento Europeo de IA permite diseñar casos de uso viables desde el principio y evitar rehacer proyectos después.
Incorporar la soberanía a la estrategia de proveedores. La dependencia tecnológica es también un riesgo de negocio. Conviene valorar la ubicación de los datos, la portabilidad y las alternativas europeas.
Aprovechar los espacios de prueba. Los sandboxes permiten validar soluciones de IA con acompañamiento de la Administración y con mayor seguridad jurídica.
Participar en la conversación público-privada. La Administración está pidiendo la voz de las empresas. Quien participa, influye en el marco en el que después tendrá que operar.
Entender la IA como cultura y gobernanza, además de tecnología. Escalar exige formación, criterios claros y responsables definidos dentro de la organización.
AI Directors Congress 2026: IA 2027. Inspírate. Aprende. Transforma.
El AI Directors Congress es el encuentro anual de la Red de Directivos de AI-Network. Reúne a responsables de IA, tecnología, datos y negocio de las principales empresas e instituciones para compartir lo que funciona, lo que no y lo que viene.
Fecha: 25 de noviembre de 2026
Horario: de 9:30 a 15:00 h
Lugar: CO_Studio Prosegur. Calle de Herberto Gut, 10, Retiro, 28007 Madrid
Apertura institucional: David de Francisco Marcos, subdirector general de Fomento y Regulación de la Inteligencia Artificial del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública
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